眭埏梧
2019-10-01 08:01:00

当威尔士北部的一家公司最近试图摧毁9公顷欧洲指定的保护区以建造垃圾填埋场以利用利物浦的垃圾时,附近的社区希望法定的自然保护机构反对。 但威尔士乡村委员会(CCW)成立于1991年,旨在保护的景观和野生动物,并选择不这样做。

Wrexham Ruabon的Hafod环境集团的Pauline Smout感到震惊。 “CCW是一个对当地环境不感兴趣的公关机构。它允许指定用于生活在旧粘土坑内和周围的大凤头蝾螈的场地受损。”

Smout是现在质疑CCW的合唱团之一。 批评者指责该机构对发展比对环境更感兴趣,与破坏性的开发商对抗社区,以及推卸其对野生动物保护的法定责任。 他们说,它寻求首先促进经济,并安抚土地所有者,开发商及其支付者,威尔士议会的利益。

在最近保护期刊Ecos的一篇文章中,南威尔士当地政府的承包商Cyril Trundle说:“CCW似乎不再是一个保护组织。它的整个职权范围似乎越来越模糊。当然,自然世界是经济不可或缺的一部分,但如果CCW能够促进经济增长,那么谁能够保护野生动物呢?“

Trundle批评CCW对环境的关注是“一种可持续的资源,有助于实现更好,更强大的经济”,并指责它在野生动物遗址受到威胁时不愿意或无法挑战威尔士议会或发展组织。

他引用了最近的海上石油许可证轮次,预计将为卡迪根湾带来石油勘探。 他说,CCW同意贸易和工业部的意见,“任何海域,包括特殊保护区,都不需要禁止石油公司,并且需要考虑石油钻探的潜在经济效益”。

威尔士是世界上受保护最多的国家之一:其中25%被国家公园和自然风景优美的地区所覆盖; 12%是指定的特殊科学兴趣点(SSSI); 8%特殊保护区(欧洲名称); 其70%的沿海环境都有保护性名称。

尽管有大量指定的保护区,但其中很大一部分的条件正式“不利和不断下降”。 发展也面临巨大压力。

保护重新焕发活力

CCW的科学主任大卫帕克表示,该机构的目标是改善指定的野生动植物遗址,并认为这重振了其保护工作。 他说:“我们被要求向威尔士议会提出[关于发展]的建议......我们可以在发展的最初阶段进入并努力设计出严重的问题 - 例如风电场的选址敏感的栖息地 - 我们将对卡迪根湾的石油勘探做同样的事情。有时,这是不可能的,但这种情况很少见。我们的建议很重要。“

CCW首席执行官罗杰·托马斯表示,该机构致力于“改善威尔士的生物多样性,而不仅仅是在特殊的野生动植物场所”。 在回答有关CCW没有强烈反对破坏发展的批评时,他说:“我们在保护地上反对[威尔士南部]梅瑟村的发展,并且拒绝了规划许可。”

然而,虽然它提出了缓解影响的建议,但CCW并未反对彭布罗克郡国家公园内的Bluestone度假村开发项目。 环保主义者还指出CCW拒绝反对Reidol河的砾石开采,尽管它是SSSI指定的稀有植物。

CCW遵守风电场的规划指导,建议选择在Clocaenog森林(威尔士最后一个红松鼠),Neath地区(对蜂蜜秃鹰很重要)和Nant y Moch(英国2%的红色风筝)被认为是符合威尔士议会及其可再生能源目标的意愿。

CCW与大会的关系被认为对威尔士自然保护的未来至关重要。 随着议会根据最近的“威尔士政府法案”获得更多权力,批评人士表示,CCW可能会被合并到议会中。 尽管它将保持其作为议会独立顾问的角色,但人们对它的强大程度持怀疑态度。

缺乏现金

该机构的资源非常紧张。 威尔士野生动物信托基金会的保护官克莱夫福克纳说:“缺乏现金是一个真正令人担忧的问题。”CCW设定了很棒的目标,但我无法想象如何在预算范围内实现这些目标。“

保护杂志Natur Cymru的编辑詹姆斯罗伯逊说:“资源是政治辩论的一部分,取决于环境的重要性。期望这些机构成为无所畏惧的自然冠军是不合理的。”

帕克说:“法定组织与人民 - 土地所有者,政治家,地方当局 - 合作,关键是要看看保护野生动物和农村并促进他们享受的结果。这不能脱离社会经济环境。”

但环保主义者担心,越来越多的社会经济议程将CCW与“可持续发展”联系在一起,而“可持续发展”更多的是维持发展而不是减少其生态影响。